近年來(lái)，中國(guó)的環(huán)保限產(chǎn)政策出現(xiàn)了明顯的顯著的變化。作為受環(huán)保政策影響較大的生產(chǎn)企業(yè)，把握環(huán)保政策和行業(yè)動(dòng)向，才能有利于企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。在環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格的今天，企業(yè)應(yīng)該何去何從？
2018年下半年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》！缎袆(dòng)計(jì)劃》提出，經(jīng)過(guò)3年努力，要大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，從政策上顯示出決策部門(mén)對(duì)于治理環(huán)境污染的決心。各地陸續(xù)開(kāi)始執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保政策。此時(shí)的污染治理模式是，只要環(huán)保污染不達(dá)標(biāo)都面臨停產(chǎn)，并且在重污染天氣下，排放廢氣較多的企業(yè)也要面臨停工停產(chǎn)的壓力。這個(gè)階段，雖然環(huán)保政策得以向前推動(dòng)，但一律關(guān)停的“一刀切”做法，確實(shí)也存在一些問(wèn)題。
由于中美貿(mào)易摩擦的升級(jí)，作為經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē)的出口業(yè)受到較大影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力轉(zhuǎn)移到了生產(chǎn)企業(yè)身上。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”成為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
面對(duì)這一情況，生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)門(mén)研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》，工作意見(jiàn)明確禁止“一刀切”，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)！、“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
至此之后，分級(jí)限產(chǎn)開(kāi)始逐步實(shí)施，環(huán)保管理部門(mén)對(duì)不同企業(yè)的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，當(dāng)污染升級(jí)時(shí)，針對(duì)不同排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施不同的限產(chǎn)方案，以此來(lái)督促企業(yè)自發(fā)去升級(jí)排放設(shè)備、提高排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放。這種更加合理、人性化的治污辦法，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖說(shuō)增加了排污方面的投入，但是和一刀切的做法相比，企業(yè)總算有了可以保證生產(chǎn)的途徑。
制定錯(cuò)峰限產(chǎn)、根據(jù)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同方案的一個(gè)較為合理的做法。和以前的環(huán)保限產(chǎn)方案相比，這次的方案就合理、科學(xué)的多了。這也從一個(gè)層面反映出環(huán)保政策的進(jìn)步和提升。
2019年8月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》對(duì)鋼鐵、電解鋁、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個(gè)行業(yè)明確了績(jī)效分級(jí)指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施，原則上，被列為A的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點(diǎn)，并減少監(jiān)督檢查頻次。
該政策規(guī)定，今年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?qū)?zhí)行環(huán)保分級(jí)限產(chǎn)政策！對(duì)15個(gè)行業(yè)明確了績(jī)效分級(jí)指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施，原則上，被列為A級(jí)的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點(diǎn)，并減少監(jiān)督檢查頻次。
在發(fā)布的京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，并實(shí)施清單化管理。
從這些政策的變動(dòng)可以看出，從政策上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，生態(tài)友好型的發(fā)展模式越來(lái)越深入人心。過(guò)去那種重污染的生產(chǎn)方式、應(yīng)付環(huán)保檢查的方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今的增長(zhǎng)方式。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，切實(shí)承擔(dān)起屬于自身的責(zé)任，加大環(huán)保投入、更新環(huán)保設(shè)備、提升環(huán)保意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，才能讓企業(yè)走的更遠(yuǎn)，企業(yè)形象更能獲得社會(huì)認(rèn)同。
